Guvernul a dat peste noapte o ordonanţă de urgenţă care condiţionează cumpărarea de clădiri, terenuri şi autovehicule de prezentarea certificatului de atestare fiscală de către cumpărător, nu doar de către vânzător, cum era până acum. Actele încheiate fără acest document sunt nule de drept. Măsura, intrată în vigoare prin publicarea în Monitorul Oficial în noaptea de 25 februarie.

OUG nr. 7/2026 modifică Codul de procedură fiscală şi introduce o regulă simplă, dar cu efecte puternice - pentru a dobândi dreptul de proprietate asupra unei clădiri, unui teren sau unui mijloc de transport, cumpărătorul trebuie să demonstreze că este la zi cu plata tuturor obligaţiilor fiscale locale. Verificarea se face fie prin certificat de atestare fiscală (CAF), fie electronic. Dacă această condiţie nu este îndeplinită, contractul este nul de drept.

“Practic noi devenim auditori, trebuie să verificăm atent datele. Da, vom face asta, vor fi introduse clauze noi în contract, dar problema apare în cazul autovehiculelor comandate deja. Vorbim de flote de utilitare, unele carosate, sunt maşini comandate după cerinţele unei anumite firme şi sunt greu de revândut altcuiva peste noapte”, explică un dealer auto din Capitală.

Până acum, obligaţia revenea exclusiv vânzătorului, care trebuia să dovedească lipsa datoriilor fiscale aferente bunului vândut.

Practic, statul transferă către agenţii economici privaţi – dealeri auto, dezvoltatori imobiliari – responsabilitatea de a verifica situaţia fiscală a cumpărătorilor lor.

Dacă în piaţa imobiliară tranzacţiile trec oricum prin cabinetele notariale, unde verificarea documentelor este o procedură standard, în piaţa auto impactul este mult mai direct şi mai greu de gestionat, în special pentru segmentul de flote.

Dealerii auto se întreabă, legitimat, ce se întâmplă cu livrarea flotelor de vehicule, a maşinilor carosate, a vehiculelor speciale sau a blindatelor. Un operator economic care comandă o flotă de utilitare pentru activitatea curentă şi care are o restanţă la bugetul local – fie ea şi contestată sau în curs de soluţionare – riscă să nu poată prelua vehiculele. Or, utilitarele sunt mijloace de lucru: dacă nu intră în funcţiune, afacerea este afectată direct, iar capacitatea companiei de a genera venituri şi, implicit, de a-şi plăti dările către stat scade.

„Practic, statul ne transferă incompetenţa de a colecta banii de la contribuabili", spun dealerii auto. „Noi vindem maşini, nu facem audit fiscal. Iar măsura loveşte cel mai dur în segmentul de flote, unde livrările implică zeci sau sute de vehicule deodată."

O soluţie avansată de industrie ar fi ca verificarea fiscală să nu se facă la momentul vânzării, ci la momentul înmatriculării – de exemplu, într-un termen de maximum 90 de zile de la cumpărare, verificarea să fie efectuată de DRPCIV (Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor). Astfel, tranzacţia comercială nu ar fi blocată, iar statul şi-ar păstra instrumentul de presiune fiscală.

Până la o eventuală clarificare legislativă, dealerii auto anticipează că vor fi nevoiţi să introducă clauze contractuale noi pentru a gestiona „stocul mort" – vehiculele vândute dar nelivrate din cauza lipsei certificatului fiscal al cumpărătorului. Alternativa? Companiile vor cumpăra vehiculele din afara României, unde aceste condiţii nu se aplică.

OUG 7/2026 a intrat în vigoare imediat după publicarea în Monitorul Oficial, în noaptea de 25 februarie, fără perioadă de tranziţie. Vineri dimineaţă, cabinetele notariale s-au confruntat cu situaţii în care cumpărătorii nu aveau pregătit certificatul fiscal – un document care se eliberează în maximum două zile lucrătoare de la solicitare. Tranzacţii deja programate şi negociate au fost blocate sau amânate.

Certificatul de atestare fiscală se emite de organul fiscal local şi atestă că persoana – fizică sau juridică – nu are datorii la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale unde are domiciliul, sediul sau punctul de lucru. Documentul se eliberează în maximum două zile lucrătoare şi este valabil 30 de zile. O noutate pozitivă: OUG 7/2026 interzice explicit autorităţilor locale să perceapă taxe pentru eliberarea certificatului de atestare fiscală.

De asemenea, ordonanţa prevede că ANAF va transmite organelor fiscale locale informaţiile primite de la Uniunea Naţională a Notarilor Publici privind actele translative ale dreptului de proprietate, pentru valorificare fiscală. Lista informaţiilor protejate ca secret fiscal devine mai restrictivă, pentru a permite o mai mare transparenţă. 

Scopul declarat al măsurii este consolidarea disciplinei fiscale şi creşterea gradului de colectare la bugetele locale. Întrebarea care rămâne este dacă instrumentul ales nu riscă să blocheze activitatea economică tocmai a companiilor care generează baza de impozitare pe care statul vrea să o colecteze mai eficient.