Americanii au prezentat Ucrainei un plan cuprinzător de pace în 28 de puncte, care presupune cedarea de teritorii din partea Ucrainei, însă securitatea ţării va fi garantată de SUA, UE şi Rusia.

Totodată, Rusia va fi reintegrată treptat în economia mondială, iar teritoriile ocupate în prezent în Ucraina vor fi recunoscute de facto ca fiind ruseşti.

Vedeţi mai jos planul în cele 28 de puncte:

1. Suveranitatea Ucrainei va fi confirmată.
2. Va fi încheiat un acord amplu şi cuprinzător de neagresiune între Rusia, Ucraina şi Europa. Toate ambiguităţile din ultimii 30 de ani vor fi considerate soluţionate.
3. Se prevede că Rusia nu va invada ţările vecine, iar NATO nu se va mai extinde.
4. Va fi organizat un dialog între Rusia şi NATO, mediat de Statele Unite, pentru a rezolva toate problemele de securitate şi pentru a crea condiţii de dezescaladare, în vederea asigurării securităţii globale şi creşterii oportunităţilor de cooperare şi dezvoltare economică viitoare.
5. Ucraina va primi garanţii de securitate fiabile.
6. Dimensiunea Forţelor Armate ale Ucrainei va fi limitată la 600.000 de militari.
7. Ucraina este de acord să consacre în constituţia sa că nu va adera la NATO, iar NATO este de acord să includă în statutul său o prevedere că Ucraina nu va fi admisă în viitor.
8. NATO este de acord să nu staţioneze trupe în Ucraina.
9. Avioane de luptă europene vor fi staţionate în Polonia.
10. Garanţia SUA:

• SUA vor primi compensaţii pentru garanţie.
• Dacă Ucraina invadează Rusia, va pierde garanţia.
• Dacă Rusia invadează Ucraina, pe lângă un răspuns militar decisiv şi coordonat, toate sancţiunile globale vor fi reintroduse, recunoaşterea noului teritoriu şi toate celelalte beneficii ale acestui acord vor fi revocate.
• Dacă Ucraina lansează un atac cu rachete asupra Moscovei sau Sankt Petersburg fără motiv, garanţia de securitate va fi considerată invalidă.

11. Ucraina este eligibilă pentru aderarea la UE şi va primi acces preferenţial pe termen scurt la piaţa europeană pe durata analizării acestei chestiuni.
12. Un pachet global puternic de măsuri pentru reconstrucţia Ucrainei, inclusiv, dar fără a se limita la:

a. Crearea unui Fond de Dezvoltare a Ucrainei pentru investiţii în industrii în creştere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date şi inteligenţă artificială.
b. Cooperarea SUA–Ucraina pentru a reconstrui, dezvolta, moderniza şi opera infrastructura de gaze a Ucrainei, inclusiv conducte şi facilităţi de stocare.
c. Eforturi comune pentru reabilitarea zonelor afectate de război şi pentru modernizarea oraşelor şi zonelor rezidenţiale.
d. Dezvoltarea infrastructurii.
e. Exploatarea mineralelor şi resurselor naturale.
f. Banca Mondială va dezvolta un pachet special de finanţare pentru accelerarea acestor eforturi.

13. Rusia va fi reintegrată în economia globală:

a. Eliminarea sancţiunilor va fi discutată şi convenită etapizat şi de la caz la caz.
b. SUA vor încheia un acord pe termen lung de cooperare economică pentru dezvoltare reciprocă în domeniile energiei, resurselor naturale, infrastructurii, inteligenţei artificiale, centrelor de date, proiectelor de extracţie a metalelor rare din Arctica şi alte oportunităţi corporative reciproce.
c. Rusia va fi invitată să reintre în G8.

14. Fondurile îngheţate vor fi utilizate astfel:
    100 de miliarde de dolari din activele ruseşti îngheţate vor fi investite în eforturile conduse de SUA pentru reconstrucţia Ucrainei. SUA vor primi 50% din profituri.
    Europa va adăuga 100 de miliarde de dolari pentru a creşte suma disponibilă pentru reconstrucţia Ucrainei.
    Restul fondurilor ruseşti îngheţate vor fi investite într-un vehicul investiţional SUA–Rusia pentru proiecte comune. Scopul acestui fond este întărirea relaţiilor şi creşterea intereselor comune, astfel încât să se creeze un stimulent puternic împotriva revenirii la conflict.
15. Va fi înfiinţat un grup de lucru americano-rus pe probleme de securitate pentru a promova şi asigura respectarea tuturor prevederilor acestui acord.
16. Rusia va consacra prin lege politica sa de neagresiune faţă de Europa şi Ucraina.
17. SUA şi Rusia vor conveni prelungirea tratatelor privind neproliferarea şi controlul armelor nucleare, inclusiv Tratatul START I.
18. Ucraina este de acord să fie un stat non-nuclear, conform Tratatului de Neproliferare Nucleară.
19. Centrala Nucleară Zaporojie va fi repornită sub supravegherea AIEA, iar energia electrică produsă va fi împărţită egal între Rusia şi Ucraina — 50:50.
20. Ambele ţări se angajează să implementeze programe educaţionale în şcoli şi în societate pentru promovarea toleranţei culturale şi eliminarea rasismului şi prejudecăţilor:

a. Ucraina va adopta regulile UE privind toleranţa religioasă şi protecţia minorităţilor lingvistice.
b. Ambele ţări vor elimina toate măsurile discriminatorii şi vor garanta drepturile mass-mediei şi educaţiei ucrainene şi ruse.
c. Toată ideologia şi activitatea nazistă trebuie respinse şi interzise.

21. Teritorii:

a. Crimeea, Luhansk şi Doneţk vor fi recunoscute de facto ca ruseşti, inclusiv de Statele Unite.
b. Herson şi Zaporijjea vor fi îngheţate de-a lungul liniei de contact, ceea ce înseamnă recunoaştere de facto a acestei linii.
c. Rusia va renunţa la alte teritorii convenite pe care le controlează în afara celor cinci regiuni.
d. Forţele ucrainene se vor retrage din partea regiunii Doneţk pe care o controlează în prezent, iar această zonă de retragere va fi considerată o zonă tampon neutră demilitarizată, recunoscută internaţional ca aparţinând Federaţiei Ruse. Forţele ruse nu vor intra în această zonă demilitarizată.

22. După agrearea aranjamentelor teritoriale, nici Federaţia Rusă, nici Ucraina nu vor încerca să le modifice prin forţă.
    Orice garanţii de securitate nu se vor aplica în cazul unei încălcări a acestui angajament.
23. Rusia nu va împiedica Ucraina să folosească râul Nipru pentru activităţi comerciale, iar acorduri vor fi încheiate pentru transportul liber al cerealelor prin Marea Neagră.
24. Va fi înfiinţat un comitet umanitar pentru a rezolva problemele restante:

a. Toţi prizonierii şi trupurile vor fi schimbaţi pe principiul „toţi pentru toţi”.
b. Toţi civilii reţinuţi şi ostaticii, inclusiv copiii, vor fi returnaţi.
c. Va fi implementat un program de reunificare a familiilor.
d. Vor fi luate măsuri pentru a ameliora suferinţa victimelor conflictului.

25. Ucraina va organiza alegeri în 100 de zile.
26. Toate părţile implicate în conflict vor primi amnistie completă pentru acţiunile lor din timpul războiului şi vor fi de acord să nu formuleze revendicări sau plângeri în viitor.
27. Acordul va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Implementarea sa va fi monitorizată şi garantată de Consiliul Păcii, condus de preşedintele Donald J. Trump. Vor fi impuse sancţiuni pentru încălcări.
28. Odată ce toate părţile sunt de acord cu acest memorandum, încetarea focului va intra în vigoare imediat după ce ambele părţi se retrag la punctele convenite pentru a începe implementarea acordului.