Agenţia Naţională de Administrare Fiscală a publicat în Monitorul Oficial, partea I, nr. 543, Ordinul nr. 827/2026, care aprobă noua procedură privind emiterea şi modificarea acordurilor de preţ în avans (Advance Pricing Agreements – APA), unul dintre cele mai importante instrumente utilizate de companiile multinaţionale pentru reducerea riscurilor fiscale generate de tranzacţiile cu părţiel afiliate.

Actul normativ intră în vigoare de la data publicării şi face parte din pachetul de reforme prin care România îşi aliniază legislaţia privind preţurile de transfer la standardele Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE).

Cea mai importantă noutate este introducerea explicită a mecanismului de „rollback”, care permite, în condiţiile prevăzute de lege, extinderea efectelor unui acord de preţ în avans şi asupra unor perioade fiscale anterioare. Până în prezent, legislaţia românească nu reglementa în mod detaliat această posibilitate, deşi mecanismul este utilizat pe scară largă în jurisdicţiile cu sisteme fiscale mature.

Noua procedură aduce, totodată, reguli mai clare privind modificarea acordurilor deja emise. Ordinul stabileşte condiţiile în care un APA poate fi revizuit sau extins atunci când apar modificări semnificative ale circumstanţelor economice, juridice sau operaţionale care au stat la baza emiterii acestuia.

În acelaşi timp, sunt detaliate conţinutul cererilor, documentaţia necesară şi etapele administrative pe care contribuabilii trebuie să le parcurgă în relaţia cu ANAF.

Acordurile de preţ în avans reprezintă unul dintre cele mai eficiente instrumente de prevenire a disputelor fiscale în materia preţurilor de transfer. Prin intermediul acestora, contribuabilii obţin, înainte de derularea tranzacţiilor sau pe parcursul acestora, confirmarea din partea autorităţii fiscale cu privire la metoda de stabilire a preţurilor practicate între persoane afiliate.

În ultimii ani, pe fondul intensificării controalelor în domeniul preţurilor de transfer şi al alinierii României la standardele OCDE, interesul companiilor pentru obţinerea unui APA a crescut semnificativ, în special în rândul grupurilor multinaţionale care desfăşoară tranzacţii de valoare ridicată.

Publicarea Ordinului nr. 827 vine simultan cu Ordinul nr. 828/2026, care modifică regulile privind dosarul preţurilor de transfer. Împreună, cele două acte normative rescriu cadrul procedural aplicabil tranzacţiilor intragrup şi urmăresc simplificarea obligaţiilor de conformare, creşterea predictibilităţii fiscale şi uniformizarea practicii administrative a ANAF.

Conform unui comunicat publicat, recent, de Ministerul Finanţelor, principalele modificări vizează:

• clarificarea situaţiilor în care un acord de preţ în avans poate fi aplicat şi pentru perioade anterioare. Acest mecanism, cunoscut ca rollback, poate fi folosit în anumite condiţii, atunci când situaţia analizată este comparabilă cu cea pentru care se solicită acordul;
• stabilirea unor reguli mai clare pentru acordurile care implică şi administraţii fiscale din alte state. Aceste acorduri bilaterale sau multilaterale sunt importante pentru companiile care operează în mai multe jurisdicţii, deoarece reduc riscul ca acelaşi profit să fie impozitat de două ori;
• clarificarea documentelor şi informaţiilor pe care contribuabilii trebuie să le depună pentru obţinerea unui acord de preţ în avans.

Prin aceste modificări, Ministerul Finanţelor consolidează cadrul fiscal naţional în materia preţurilor de transfer, iar ANAF va implementa noile reguli în activitatea de administrare fiscală şi control. Direcţia este aceeaşi: aliniere la standardele OCDE, reguli mai clare şi o aplicare mai echitabilă pentru contribuabili.

Ministerul Finanţelor şi ANAF vor urmări aplicarea acestor reguli şi vor continua dialogul cu mediul de afaceri şi cu specialiştii din domeniu, pentru ca reglementările să răspundă atât nevoii de certitudine fiscală a contribuabililor, cât şi obiectivului unei administrări fiscale moderne, echilibrate şi eficiente, se mai menţionează în comunicat.