Liderii UE au ajuns la un acord pentru a împrumuta Ucrainei 90 de miliarde de euro, bani atraşi prin împrumuturi garantate cu bugetul comun al blocului, după ce o propunere de a folosi activele suverane ruseşti îngheţate a eşuat, scrie FT. 

Acordul financiar reprezintă o gură de oxigen esenţială pentru Ucraina şi vine în contextul în care Europa încearcă să îşi afirme dreptul de a influenţa negocierile de pace conduse de SUA pentru a pune capăt războiului dus de Rusia împotriva Kievului, aflat deja în al patrulea an.

„Ne-am angajat, am livrat”, a declarat preşedintele Consiliului European, António Costa, după ce summitul liderilor UE a aprobat împrumutul.

De luni de zile, capitalele europene s-au confruntat cu dificultăţi în privinţa utilizării a 210 miliarde de euro aparţinând Rusiei, cea mai mare parte a sumei fiind deţinută în Belgia, pentru a garanta un aşa-numit împrumut de reparaţii pentru Kiev.

Potrivit unor oficiali familiarizaţi cu discuţiile, Belgia a cerut garanţii extinse care să acopere orice risc financiar asociat împrumutului, cerinţe care i-au determinat pe alţi lideri să respingă aceste condiţii.

Ucraina a avertizat că riscă un colaps la începutul anului 2026 fără sprijin suplimentar.

Liderii UE promiseseră că nu vor părăsi summitul de la Bruxelles fără a conveni asupra unei forme de ajutor financiar.

„Absenţa unei decizii ar fi fost un dezastru”, a declarat preşedintele Franţei, Emmanuel Macron, după summit.

După mai bine de 16 ore de discuţii între liderii europeni, aceştia au convenit, în primele ore ale zilei de vineri, să atragă un împrumut de 90 de miliarde de euro de pe pieţele de capital, garantat prin cheltuieli neutilizate din bugetul comun al UE, pentru a finanţa Ucraina în următorii doi ani.

Ucraina va trebui să ramburseze împrumutul doar după ce Rusia va plăti despăgubiri. Activele Rusiei vor rămâne îngheţate şi ar putea fi folosite, în cele din urmă, pentru rambursarea împrumutului, în cazul în care Moscova nu va plăti despăgubiri, a precizat Costa.

Prim-vice-ministrul de externe al Ucrainei, Sergiy Kyslytsya, a salutat acordul într-o postare pe platforma X, subliniind că acesta oferă sprijinul financiar de care ţara sa „are nevoie pentru a continua să apere Europa, apărându-se în acelaşi timp”.

„Există momente în care trebuie să ne amintim că «perfecţiunea este duşmanul binelui». A fost o noapte lungă pentru liderii europeni, dar au reuşit să ajungă la un rezultat funcţional”, a scris el.

Decizia de a împrumuta bani garantând cu fonduri ale contribuabililor europeni, în loc de numerarul Rusiei, reprezintă o lovitură politică pentru cancelarul german Friedrich Merz şi pentru preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, care susţinuseră împrumuturile bazate pe reparaţii şi încercaseră să pună presiune pe premierul Belgiei, Bart De Wever, pentru a-şi retrage obiecţiile.

„Europa a câştigat şi, cu siguranţă, stabilitatea financiară a câştigat”, a declarat De Wever. „Am evitat haosul, am evitat divizarea.”

Merz a descris rezultatul drept „o soluţie foarte practică şi bună, care, ca impact, este exact ca soluţia pe care am discutat-o mult timp, dar care era pur şi simplu prea complicată”.

El a subliniat că Ucraina „va trebui să ramburseze acest împrumut doar dacă va fi despăgubită de Rusia”.

„Am spus întotdeauna că miza era să ajungă banii la Kiev”, a declarat un oficial al UE implicat în negocieri. „Nu metoda.”

Potrivit unei propuneri anterioare discutate de lideri, Belgia a cerut o împărţire „nelimitată” a riscurilor între statele UE, pentru a acoperi riscurile de litigii şi de represalii din partea Rusiei — o abordare maximalistă pe care liderii au decis, în mod colectiv, că nu o pot accepta.