Guvernul condus de Nicolae Ciucă vrea să adopte o ordonanţă de urgenţă prin care schimbă semnificativ regulile de funcţionare a fondurilor de pensii private Pilon II în România, în evidenţă ieşind eliminarea comisionului pe contribuţii şi stabilirea unui comision unic, dar şi majorarea amenzilor de la maximum 100.000 de lei la 2 mil. lei pentru persoanele fizice angajate în cadrul unui administrator de pensii.

Nota de fundamentare poate fi consultată aici iar OUG aici

Astfel Guvernul vrea să elimine comisionul pe contribuţii (care în 2021 a reprezentat 50 mil. lei din totalul de 550 mil. lei a comisioanelor Pilon II, restul fiind din comisioane de administrare în funcţie performanţa fondului raportată la rata inflaţiei) şi stabilirea unui comision unic, fiind vorba cel mai probabil de comisionul de administrare, care variază în funcţie de rentabilitatea fondului şi de rata inflaţiei.

În nota de fundamentare se menţionează de “stabilirea unui comision unic de administrare, perceput de administrator pentru prestarea activităţilor principale şi a celor secundare/conexe”, fără a fi oferite mai multe detalii pe subiect.

În documentul OUG, la articolul 86, acolo unde legea 411 din 2004 – care reglementează funcţionarea fondurilor de pensii,  menţionează la litera a) de comisionul pe contribuţii iar la b) de comisionul de administrare, se menţionează acum doar comisionul de administrare.

“La articolul 86, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: „(1) Comisionul de administrare se constituie prin deducerea unui procent din activul total al fondului de pensii administrat privat, dar nu mai mult de 0,07% pe lună, astfel: 0,02% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este sub nivelul ratei inflaţiei; 0,03% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este cu până la un punct procentual peste rata inflaţiei; 0,04% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este cu până la 2 puncte procentuale peste rata inflaţiei; 0,05% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este cu până la 3 puncte procentuale peste rata inflaţiei, 0,06% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este cu până la 4 puncte procentuale peste rata Pag. 12 din 43 inflaţiei; 0,07% pe lună dacă rata de rentabilitate a fondului este peste 4 puncte procentuale peste rata inflaţiei”.

Guvernul vrea şi un comitet de investiţii la nivelul administratorului de fonduri “format din membrii independenţi (care va adopta decizii pentru operaţiunile de investire/dezinvestire), precum şi a unui comitet de remunerare”.

Ce alte modificări vrea Guvernul:

@ Posibilitatea alocării activelor fondurilor de pensii pilon IIşi Pilon III în investiţii private de capital (private equity)sub forma acţiunilor la societăţi din România, din state ale Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European sau sub forma titlurilor de participare la fondurile de investiţii private de capital din România, din state membre ale Uniunii Europene sau din state aparţinând Spaţiului Economic European, în procent de până la 1% din valoarea totală a activelor fondului de pensii;

@ Introducerea unor prevederi privind cerinţele pentru persoanele cu funcţii-cheie şi introducerea unor prevederi exprese privind autorizarea acestor persoane;

@ Segregarea atribuţiilor şi responsabilităţilor diferitelor structuri de conducere, supraveghere şi control, după caz, astfel încât să fie evitate eventualele conflicte de interese şi să fie acordată autoritatea şi independenţa necesară funcţiilor de control;

@ Stabilirea obligaţiei administratorului de a deţine permanent un nivel adecvat de lichiditate, a cărui valoare acoperă activitatea curentă pentru o perioadă de cel puţin 6 luni;

@ Deşi, în baza legislaţiei primare au fost elaborate reglementări secundare ce asigură supravegherea sistemului de pensii private şi acoperă toate ariile de activitate ale administratorilor de fonduri de pensii private, cadrului primar de reglementare nu i-au mai fost aduse îmbunătăţiri substanţiale. Pentru actualizarea acestuia la cerinţele actuale referitoare la entităţile care activează în domeniul pensiilor private, pentru siguranţa sistemului, s-a impus îmbunătăţirea cadrului primar de reglementare.

@ (4) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, limitele amenzilor se stabilesc după cum urmează: a) pentru persoanele juridice: începând de la 0,1% şi până la 5% din cifra de afaceri realizată conform celor mai recente situaţii financiare anuale auditate, depuse la organele competente; b) pentru persoanele fizice: începând de la 2.000 de lei şi până la 2.000.000 de lei. (5) Amenzile contravenţionale stabilite prin lege şi aplicate de Consiliul A.S.F. se fac venit la bugetul de stat​